概算超估算、预算突破概算、决算突破预算……财政资金使用老大难有望得到缓解。记者昨日从广州市财政局官方网站获悉，《广州市财政投资评审管理办法》已进入第二次征求意见阶段，此举旨在加强政府投资项目建设资金的合法、有效使用，提高财政资金使用效益。

　　据悉，财政部曾出台《财政投资评审管理规定》，但只明确了评审的范围，未对送审项目金额进行限定。此种情形下，大到上百亿，小到几千元的项目均要送财政投资评审。但广州市实际情况是重点项目，大项目数量非常多，金额非常大，对评审时限的要求非常严。同时金额小的项目数量也非常多，金额小数量多，耗费的评审精力不少，存在评审工作量大，评审效率低，评审效益不明显情形。

　　对此，《办法》先圈定了评审范围。主要包括公共财政预算资金、政府性基金、财政专户管理资金、其他纳入财政管理资金等投资额度达到30万元以上的建设、维修、改造等项目。也包括使用财政性资金超过3000万元，或占项目总投资的比例超过50%的政府性融资安排的建设、维修、改造等项目。这意味着，30万元(含30万元)以下小项目，可以由项目主管单位进行内审，审查结果作为财政安排预算、核拨款项的依据之一。

　　评审内容方面，包括项目概算、预算、结算及竣工财务决算的真实、准确，项目招标方式、程序、文件及各项合同的合规与否，工程建设各项支付的合理、准确，项目政府采购情况等。评审时间方面，分为四档，其中送审造价1000万元(含1000万元)以下的，概、预算10个工作日，结算20个工作日；送审造价2亿元以上的：概、预算25个工作日，结算35个工作日。

　　《办法》表示，按规定应进行施工图设计审查和工程预算财政投资评审的项目，未通过审查和评审的不得组织公开招标，否则不予安排资金和支付工程款。项目预算总价不得超过经批准的初步设计概算相对应内容的总价；审定的竣工财务决算不得超出项目概算批复的总投资，如有超出财政不予追加