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财政发力,建设美丽新中国

时间:2014-03-23

      12月20日,经济建设组的代表们围绕学习财政工作报告精神和加强本部门财务管理问题进行了热烈讨论,并对财政工作提出了意见和建议。

  参会代表一致表示:本次会议会风精简朴实,是财政部贯彻落实中央决定的具体体现。谢部长的报告立意高远、深刻凝练,对2013年的经济财政形势进行了科学分析,并对工作进行了总体部署,对各部门的工作是有力的指导。代表们表示,经济建设口的工作涉及国民经济基础行业,财政部近年来投资力度很大,对促进我国经济结构转型和缓解经济下滑的压力起了重要作用。在今后的工作中要认真贯彻执行此次会议上的新精神和新要求,将本部门的资金效益发挥到最好水平,促进国民经济向高质量的方向转化。

  从高处着眼,大力支持行业发展 

  代表们表示,面对当前复杂多变的经济形势,作为经济建设部门,应当想大事,谋长远,更多地关注行业发展。

  国家海洋局财务司司长石青峰谈到,十八大报告提出“建设海洋强国”,把发展海洋事业提到前所未有的高度,目前在海洋维权执法、海洋科考、海洋经济发展等方面,都有很大的发展潜力,下一步将在财政的支持下进一步拓展工作。

  环境保护部规划财务司副司长尤艳馨表示,近年来,财政部、环保部密切配合,开展了农村环境综合整治、湖泊生态环境保护等工作,国务院领导都给予了高度的评价。

  在农村环境治理方面,财政部和环保部先后与江苏、辽宁、四川、河南等省份签署责任书,采取“以奖促治”方式支持农村环境连片整治示范。截至2011年,中央财政累计安排了80亿元,地方财政和社会投入约120亿元,在全国支持了1.66万多个村镇开展环境综合治理,直接受益人口达到4000多万。

  在水污染治理方面,5年来,中央财政累计安排714亿元,在“三河三湖”、松花江、南水北调沿线等重点流域和重要水源地支持建设了污水管网11万公里;在“三河三湖”等重点流域、重点湖泊地区支持建设了3200多个重点流域水污染治理项目,使全国城市污水处理率由原来的52%提高到77%,七大水系好于三类水质的比例提高幅度超过14个百分点。同时,财政部、环保部在2011年正式启动了湖泊生态环境保护试点,安排专项资金9亿元,支持8个湖泊110多个生态环境治理项目。

  尤艳馨表示,“十八大把‘生态文明’摆在更加突出的位置,全社会都在呼唤生态文明,我们有责任、有理由、有能力建设好生态环境,让我们的生活更加美好。”

  中华全国供销总社财会部副部长丛山提出,近年来财政部支持开展的“新网工程”,很好地服务了广大农村地区,促进了服务业的发展,下一步,建议继续加大力度。

  创新体制机制,促进产业结构调整 

  参会代表认为,当前要着力提高经济发展的效益和质量重点是促进产业结构调整,加快转变经济方式。

  国家能源局综合司副司长王思强说,近年来,能源局与财政部配合,大力促进风能、光伏等新能源发展,取得了显著的成效。随着经济建设的发展,人民生活水平不断提高,对能源的需求也就越来越多。当前,新能源面临很大挑战,财政部给予了新能源很大的支持力度,尤其是对光伏行业应对挑战提供了强有力的支持。当前光伏产业产能过剩,国务院常务会通过了光伏产业发展规划,下一步要继续扩大光伏发电国内应用,引导企业健康发展。

  中国煤炭地质总局、冶金地质总局代表提出,当前地质找矿难度逐年加大,国家应采取集中支持的方式,进一步加大对地质找矿的支持力度,研究建立高风险融资平台。

  铁道部财务司副司长张群谈到,铁路行业建设投资规模大,离不开财政部门的支持。尤其是高铁的建设,让我国铁路翻开了新的历史篇章。12月26日京广铁路将全线开通,标志着世界运行里程最长的高铁正式运营,将对促进整个国民经济的发展起到重大作用。下一步,我国高铁将实现四纵四横,极大地方便人民群众的出行。

  国土资源部财务司司长赖文生建议,从推进生态文明的高度出发,鼓励和支持矿产资源综合利用,促进资源节约集约发展。

  住房城乡建设部计划财务与外事司巡视员金一平表示,近年来与财政部配合在建筑节能减排方面取得了一定的成就。今后,针对城市公共建设暴露的一些问题,要利用绩效管理的手段,加大力度做好后续管理,努力改善居民日益增长的公共需求。