十一届全国人大常委会第二十一次会议30日下午表决通过了关于修改个人所得税法的决定。

　　修改后的个人所得税法将工薪所得税率结构由9级缩减为7级，并将其中第1级税率由5%降到了3%。法律规定：“工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为百分之三至百分之四十五。”

　　修改后的个人所得税法还规定：“工资、薪金所得，以每月收入额减除费用三千五百元后的余额，为应纳税所得额。”这意味着个税起征点将从现行的2000元提高到3500元。

　　为方便扣缴义务人和纳税人办税，修改后的个人所得税法将扣缴义务人、纳税人申报缴纳税款的时限由现行的次月7日内延长至15日内，与企业所得税、增值税、营业税等税种申报缴纳税款的时间一致。

　　修改后的个人所得税法自2011年9月1日起施行。

　　财政部税政司副司长王建凡指出，这次修改个税法将会在以下四个方面发挥积极的作用。

　　第一，大幅度减轻中低收入纳税群体的负担。对中低收入者纳税负担的减轻是一个组合拳，一方面减除费用标准由2000元提高到3500元以后，纳税人纳税负担普遍减轻，体现了国家对因物价上涨等因素造成居民生活成本上升的一个补偿。

　　第二，适当加大对高收入者的调节力度。实行提高工薪所得减除费用标准和调整工薪所得税率结构变化联动，使一部分高收入者在抵消减除费用标准提高得到的减税好处以后，适当地增加了一些税负。

　　第三，减轻了个体工商户和承包承租经营者的税收负担。年应纳税所得额6万以下的纳税人降幅最大，平均降幅约40%，最大的降幅是57%，有利于支持个体工商户和承包承租经营者的发展。

　　第四，方便了扣缴义务人和纳税人纳税申报。这个调整的内容对纳税人有利。

　　纳税人数减少约6000万人

　　王建凡表示，个税法修改后，工薪收入者的纳税面经过调整，纳税人数由约8400万人减至约2400万人。这意味着有约6000万之前须纳个税的人不需要再缴纳个人所得税，只剩下约2400万人继续缴税。

　　我国一年税收将减少1600亿

　　王建凡表示，个人所得税起征点调整，使得收入全年税收减少1600亿左右。全年减收的1600亿中，提高减除费用标准和调整工薪所得税率级距带来的减收大约是1440亿元，占2010年工薪所得个人所得税的46%。如果按照9月1日实施的修正案来计算，今年的减收不会这么多，4个月的时间大概是530亿左右。

　　 算账

　　百姓缴纳的个税变化几何？

　　个税涉及亿万百姓切身利益，个税法修改之后，百姓缴纳的个税究竟变化几何？

       步骤二：算出自己的应纳税额=扣除三险一金后月收入-个税起征点3500元

　　步骤三：算出自己的个税=应纳税额×对应的税率-速算扣除数

　　举例：某公司职员在扣除三险一金后的月收入为1万元，位于上表中的第3档，对应的税率为20%，速算扣除数为555元。

　　则应纳税额为(1万元-个税起征点3500元)=6500元。

　　其个税为6500元×20%-555元=745元

　　　　月工资3500元以下不涉及个税

　　根据修改后的个税法，将现行的工资、薪金所得费用扣除标准，即起征点从每月2000元提高到3500元，这意味着月工资、薪金所得在3500元以下的群体将不涉及个税。

　　中央财经大学税务学院副教授高萍说，比如张先生目前每月的工资是2500元，现在缴纳的个税应该是每月25元，修改后的个税法实施后，这部分税额不再需要缴纳，全年少缴300元，比如刘女士目前每月的工资是3300元，每月少缴个税105元，全年少缴1260元。

　　月工资6000元每年减税3960元

　　修改后的个税法，不仅将起征点从每月2000元提高到3500元，还将9级超额累进修改为7级超额累进，并对其中的一些级距、税率进行了相应调整，相关专家表示，这种综合调整更能起到有效降低税负的目的，受益群体除了较低收入者，还包括中等收入群体。

　　“以月工资6000元为例，现在每月需要缴纳个税475元，修改后的个税法实施后，每月需要缴纳的个税是145元，每月少缴330元，全年少缴3960元。”高萍说。

　　“目前，我国月收入7500元以下的纳税人占工薪所得纳税人的比重达到90%以上，个税法修改之后，绝大多数纳税人的税负比以前降低。”高萍说。

　　月工资38600元以上税负增加

　　根据相关专家的测算，按照修改后的个税法，月工资38600元成为税负增减的分水岭，也就是月工资在38600元以上的群体，个税税负是增加的。

　　高萍介绍，以月工资是40000元为例，现在每月缴纳税额是8125元，个税法修改之后，每月需缴纳个税8195元，比之前多缴70元，全年多缴840元。